2022年10月27日生态环境部举行10月例行新闻发布会发布《中国应对气候变化的政策与行动2022年度报告》。生态环境部应对气候变化司司长 李高 出席发布会 生态环境部新闻发言人 宣传教育司司长刘友宾 主持发布会。
发布会上精彩片段盘点
21世纪经济报道记者：党的二十大报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，推动能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理，下一步生态环境部将如何实施党的二十大提出的有关要求？
李高：我国始终高度重视应对气候变化的工作，采取调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、建立市场机制等一系列政策措施，取得了突出成效。下步，将继续实施积极应对气候变化国家战略，落实好党的二十大报告有关部署，坚持把减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，积极稳妥推进“双碳”工作，稳妥有序地推进全国碳排放权交易市场建设，开展应对气候变化宣传普及，推动落实《国家适应气候变化战略2035》，积极参与应对气候变化全球治理。
封面新闻记者：一年来全国碳排放权交易市场运行情况如何，怎么评价一年来碳市场发挥的作用，下一步还有什么计划？
21世纪经济报道记者：党的二十大报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，推动能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理，下一步生态环境部将如何实施党的二十大提出的有关要求？
李高：我国始终高度重视应对气候变化的工作，采取调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、建立市场机制等一系列政策措施，取得了突出成效。下步，将继续实施积极应对气候变化国家战略，落实好党的二十大报告有关部署，坚持把减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，积极稳妥推进“双碳”工作，稳妥有序地推进全国碳排放权交易市场建设，开展应对气候变化宣传普及，推动落实《国家适应气候变化战略2035》，积极参与应对气候变化全球治理。
封面新闻记者：一年来全国碳排放权交易市场运行情况如何，怎么评价一年来碳市场发挥的作用，下一步还有什么计划？
李高：经过第一个履约周期的建设和运行，全国碳市场已经建立起基本的框架制度，打通了各关键流程环节，初步发挥了碳价发现机制作用，有效提升了企业减排温室气体和加快绿色低碳转型的意识和能力，实现了预期目标。截至2022年10月21日，碳排放配额累计成交量1.96亿吨，累计成交额85.8亿元，市场运行总体平稳有序。下步，将重点围绕健全全国碳市场法律法规和政策体系，强化数据质量管理，强化市场功能，完善国家自愿减排交易机制，加强市场主体能力建设等方面扎实推进全国碳市场建设。
中国日报记者：中国今年是否会考虑重启ccer，以满足碳市场运行过程中对ccer的需求？
李高： 生态环境部正在加快推进全国统一的自愿减排交易市场建设。一是做好顶层制度设计。以服务“双碳”目标为根本出发点，组织修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》。二是开展配套制度规范的制修订工作。力争构建起规范高效、公平公开的市场监管体系和严谨科学的数据质量控制体系。三是稳步推进市场基础设施建设。
组织开展自愿减排注册登记系统的交易系统建设。下一步，将加快推动温室气体自愿减排交易市场建设的各项工作取得实效，力争尽早启动符合中国国情、体现中国特色的温室气体自愿减排交易市场。
南方周末记者：碳壁垒正在成为国际贸易中的新技术壁垒，电池、光伏等产业面临出口产品的碳足迹合规风险，请问我国如何建立这些行业的碳足迹评价标准并开展认证？谢谢。
李高： 我们反对以气候变化为名设立任何形式的贸易和技术壁垒。从国内需求看，有必要开展碳足迹评价工作，这有利于强化企业主体责任，推动我国重点产品出口，提升相关产业国际竞争力。我们已指导有关行业协会，发布了部分产品碳足迹评价团体标准。下步，将建立健全重点产品碳排放核算方法，推动建立产品全生命周期碳排放基础数据库，会同有关部门开展我国产品碳足迹、碳标签的制度研究，探索建立更加适应国际贸易新形势、新规则的认证体系。
中国日报记者：中国今年是否会考虑重启ccer，以满足碳市场运行过程中对ccer的需求？
李高： 生态环境部正在加快推进全国统一的自愿减排交易市场建设。一是做好顶层制度设计。以服务“双碳”目标为根本出发点，组织修订《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》。二是开展配套制度规范的制修订工作。力争构建起规范高效、公平公开的市场监管体系和严谨科学的数据质量控制体系。三是稳步推进市场基础设施建设。
组织开展自愿减排注册登记系统的交易系统建设。下一步，将加快推动温室气体自愿减排交易市场建设的各项工作取得实效，力争尽早启动符合中国国情、体现中国特色的温室气体自愿减排交易市场。
南方周末记者：碳壁垒正在成为国际贸易中的新技术壁垒，电池、光伏等产业面临出口产品的碳足迹合规风险，请问我国如何建立这些行业的碳足迹评价标准并开展认证？谢谢。
李高： 我们反对以气候变化为名设立任何形式的贸易和技术壁垒。从国内需求看，有必要开展碳足迹评价工作，这有利于强化企业主体责任，推动我国重点产品出口，提升相关产业国际竞争力。我们已指导有关行业协会，发布了部分产品碳足迹评价团体标准。下步，将建立健全重点产品碳排放核算方法，推动建立产品全生命周期碳排放基础数据库，会同有关部门开展我国产品碳足迹、碳标签的制度研究，探索建立更加适应国际贸易新形势、新规则的认证体系。
中央广播电视总台央视记者：前段时间，北京等地出现了空气污染过程。请问今年秋冬季的大气环境形势怎么样？生态环境部有何部署？在推进清洁取暖过程中，今年有什么考虑？
刘友宾：根据预测，今年秋冬季，亚洲中高纬地区以纬向环流为主，我国东部地区气温偏高、降水偏少的可能性大；京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角等重点地区大气污染气象条件较为不利。生态环境部将密切关注空气质量变化态势，统筹做好疫情防控、经济社会发展和生态环境保护工作，突出精准治污、科学治污、依法治污，积极安排部署秋冬季大气污染防治工作。一是持续推进大气污染治理重点任务。二是强化区域联防联控，有效应对重污染天气。三是继续组织开展大气污染防治监督帮扶。2022年，生态环境部将继续配合相关部门做好清洁取暖工作，加大政策支持力度，加强调度抽查，切实让人民群众清洁取暖、温暖过冬。
红星新闻记者：日前生态环境部等三部委公布《关于加快建立统
一规范的碳排放统计核算体系实施方案》，方案出台有什么考虑，其中有什么亮点，能解决目前存在的什么短板？
李高：今年4月发改委、统计局和生态环境部印发了《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》，部署了四项重点任务，提出五项保障措施，并且对组织协调、数据管理和成果应用也提出了要求。下一步，生态环境部将与各个部门合作推动工作，落实方案要求，重点做好行业企业和重点产品碳排放核算相关工作，推进温室气体清单编制，做好相关的支撑保障工作，和有关部门共同推动建立国家统一规范的碳排放统计核算体系。（文章来源：生态环境部）
